去年以来，我国的纺织业出现了增速放缓、国内棉花市场需求下降、生产成本上升等特点。虽然国家实行了棉花直补政策，但是实施效果有限，国内外棉价差仍较大，棉花及下游产品价格持续下降，纺织业发展困难重重。

    业内人士表示，2014年以来，我国纺织行业呈现出两个方面的新特征：一方面，增长中高速，生产、出口、投资、内销、利润等各项运行指标增速较前几年放缓；另一方面，国内棉花市场需求下降、综合成本持续上升、国际竞争更趋激烈等一系列严峻挑战仍待化解，纺织行业自身在原料、产能、布局、企业组织等方面的内在结构性矛盾也亟须解决。

    据了解，2014年国内外棉花价差依然较大，且国内用棉形势复杂。国内棉花管理政策实现新突破，对于新上市新疆棉，国家确定了按照9~11月平均市场价格与目标价格之间差价给予种植补贴，这将有利于逐步恢复国内棉价的市场属性。但是，由于直补政策的具体实施效果仍不确定，国储棉、进口配额等政策对于国内棉价也将产生直接影响，国内棉花市场总体形势更趋复杂。棉花及下游产品价格持续处于下行区间，也增加了经营风险，更加考验纺织企业的市场反应和内部管理能力，棉花问题对于纺织行业平稳运行的影响仍然不容忽视。

    近年来，国内纺织行业原辅料、用工等要素价格以及融资、渠道等费用均持续增加，综合成本提升压力十分突出。以用工成本为例，劳动用工成本继续上升，涨幅较之前有所下降，2014年上半年，外出务工劳动力月均收入增长10.3%，受制于资金、技术、人才、管理等实力局限，广大中小微企业提升发展的能力明显不足，面临的调整更为严峻，生存困境日益凸显。

    与此同时，近几年，我国进口棉花数量不断增长，使得国内棉花库存居高不下，市场供过于求，纺织产品价格下降。据了解，2013年，中国进口棉花415万吨，约占全年用棉量的40%，累计进口棉纱线210万吨，同比增长37%，目前棉纺企业非棉纤维加工占比达65%。2013年以来，国内pta及聚酯、涤纶等化纤原料和产品价格呈现持续下行走势，企业亏损压力加大，化纤行业出现生产能力阶段性、结构性过剩。

    此外，我国纺织产业布局调整面临诸多问题，业内人士认为主要表现为三个方面：一是中部地区承接纺织产业转移的步伐仍在继续放缓，2014年前8个月，在全行业投资总额中占比较上年同期又下降0.2个百分点，承接沿海制造体系转移面临现实障碍；二是新疆逐步成为国内纺织产业投资新热点，但需要加强规划指导，使其真正实现产业发展与资源环境条件有机结合，与社会长治久安要求相适应，合理配置产业结构，避免产业链局部环节过度扩张，降低发展效率。